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重新登记 寻呼台准备好了吗

1999-09-01 来源:光明日报 本报记者 蔺玉红 我有话说

信息产业部、国家工商行政管理局7月29日发布了《关于保护航空导航及水上通信安全对无线寻呼台站进行重新登记的通告》,决定从通告发布之日起至2000年6月30日,在全国范围内对无线寻呼台站进行重新登记。近日,记者走访了信息产业部无线电管理局地面业务处陈进星副处长,陈处长就重新登记有关规定做了说明。

问:这次在全国范围内对无线寻呼台站进行重新登记的原因和目的是什么?

答:无线寻呼业务原来不是放开的电信经营业务,放开经营后,近几年来,我国无线寻呼业务发展十分迅速,适应了国民经济的发展,满足了广大人民群众对信息传送的需求。但是,随着无线寻呼台站的大量增加,部分地区电磁环境恶化,无线电干扰事件时有发生,甚至严重干扰航空导航及水上通信,危及人民生命财产安全。为进一步加强对无线寻呼频率和台站的管理,彻底消除对航空导航和水上通信的干扰,改善电磁环境,整顿经营秩序,保障各类无线电业务的健康发展,信息产业部与国家工商行政管理局因此联合决定在在全国范围内对无线寻呼台站进行重新登记。

问:出现干扰的原因是什么?

答:国家对无线频率做了规划,寻呼频率主要集中在150-280MHz频段。出现干扰问题的原因主要有:1、各寻呼经营单位为了增加覆盖,上制高点,不少BP发射机基站都安装了许多台发射机,在不大的空间排列多根甚至数十根天线(使平行天线间距离不足1m),多台发射机的天线密集于一起就产生丰富而强烈的发射机间互调产物,这些互调干扰几乎污染了整个通信频段。2、各寻呼台之间发射距离太近。相邻发射台存在无线电波重叠区,重叠区内就会存在同频干扰。3、频率重新划分,导致使用上的不规范,造成干扰。比如137-138MHz频段,现在国际电台已经改变划分了,把它作为航空移动通信频率,在未重新划分之前,有些寻呼台使用的频率在这个频段内,因靠近现在的航空移动通信频率,容易造成航空通信干扰。4、无线寻呼(简称BP)发射机设备老化,指标达不到要求,在发射寻呼信息的同时也发射出它自己产生的多种干扰。

问:寻呼台重新登记的含义是什么?

答:寻呼台重新登记是指国家无线电管理机构对各寻呼台站的使用频率进行确认,同意换发电台执照后,通信行业管理部门同意换发电信经营许可证,工商行政管理机构在验证其经营许可证后,同意换发营业执照,做到无线电电台执照与经营许可证和营业执照持有者相统一。对于明显频率使用有问题的寻呼台,不给予频率确认,不予重新登记。

问:寻呼台未准予重新登记的,应如何办理各种手续?

答:对于各种不予重新登记的寻呼台,无线电管理机构在注销电台执照并收回频率后,将有关情况通报相关通信行业管理部门和工商行政管理部门。无线寻呼经营单位须在规定的期限内到通信行业管理部门和工商行政管理部门办理注销经营许可证及营业执照手续,过期未办理的,通信行业管理部门和工商行政管理部门依法吊销其经营许可证及营业执照。

问:这次重新登记无线电管理机构如何分工?

答:目前无线电管理机构主要分为国家、省(直辖市)两级,地方仍做为省的派出机构,因此可以称为两级机构、三级管理。对于全国联网的寻呼台,登记时归信息产业部无线电管理局办理;在省(直辖市)内经营的寻呼台原则归当地管理,此规定同样适用于北京地区。

问:重新登记要不要交费?

答:国家规定,对频率资源实行有偿管理方式,寻呼台站每年都要按期交纳一定的频率占用费,这次对寻呼台站进行重新登记不交任何费用。登记时主要还是考虑干扰和频率使用上存在的问题。当然也会考虑其遵守无线电管理法规的情况,对历来不遵守法规的寻呼台站,也要给予处罚。

问:频率资源是一种宝贵资源,我们应如何认识?

答:频率作为经济发展的一种资源,有其地域性和不可再生性,在多数情况下,只能作为一种业务使用,要很好地规划使用,不用是一种极大的浪费。因此各寻呼台站要遵守无线电管理法规,并认识这次重新登记的意义,配合管理部门做好工作,在明年6月底前争取把重新登记主要工作做完。

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